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党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出：健全()的宏观调控体系。
A.以国家发展战略和规划为导向
B.以国际发展方向为导向
C.以财政政策和货币政策为主要手段
D.以财政政策为手段