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“十三五”乃至更长期的水利建设和防灾减灾的思路，是要实现从短期响应能力为主的减灾模式转向以长期降低()(提高适应能力)的防灾模式，重在防范就是将降低脆弱性作为防灾减灾的优先方向。
A.落后性
B.脆弱性
C.单一性
D.复杂性