参考答案

正确答案：D
解析：行政权在运作时具有主动性，而司法权具有被动性。行政权的运行总是积极主动地干预人们的社会生活和个人生活。而司法权以“不告不理”为原则，即非因诉方、控方请求不作主动干预。在没有人要求作出判断时，不具有判断权，否则其判断结论在法律上属于无效行为。