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4、下列属于实体从旧、程序从新原则的正确解释是（）

A．对同一事项两部法律分别订有一般和特别规定时，特别规定的效力高于一般规定的效力

B．实体法不具备溯及力，而程序法在特定条件下具备一定溯及力

C．实体法、程序法权利义务均以其发生的时间为准

D．新法、旧法对同一事项有不同规定时，新法的效力优于旧法