参考答案

风景名胜区规划总则包括：规划依据、指导思想和规划原则。规划依据是指规划内容涉及到且必须遵守的法律、法规、标准和规范；指导思想是指规划编制工作的基本行动指南；规划原则是指规划内容必须遵守并体现出的一般规律。