摘要：杜马什么意思是俄文（дума）音译，意为“议会”。1905年爆发革命运动后，沙皇尼古拉二世为缓和政治危机，于同年9－10月间宣布召集“国家杜马”，赐予...

杜马什么意思

是俄文（дума）音译，意为“议会”。

1905年爆发革命运动后，沙皇尼古拉二世为缓和政治危机，于同年9－10月间宣布召集“国家杜马”，赐予一定权力。1906年和1907年，产生了第一、第二届国家杜马，但随后不久就被解散。

后来又产生了第三、第四届国家杜马，其权力都不大，但名义上是国家的议会。1917年十月革命胜利后，苏联建立了“议行合一”的苏维埃制度。1993年，俄罗斯又恢复了“国家杜马”。

现代国家杜马

俄罗斯国家杜马是俄罗斯联邦议会的下议院，而上议院是俄罗斯联邦委员会，在93制定新宪法后，其中第95条规定杜马有450个席次，依据第96条每四年改选一次，在08年年底改为五年一届。

在1993年、1995年、1999年以及2003年一半的席次采比例代表制，另一半采单一选区选举，然而在07年杜马选举采用新制度，全部450个席次全部改为政党比例制，依据宪法第97条俄国公民需年满21岁才能角逐杜马议员的选举。

城市杜马

从1870年开始欧俄地区开始建立地方自治的城市区划，所有屋主、纳税的手工业技工和工人依其财富状况被政府依序登记在户口，再经过估算来划分三个等级，各自代表三大群体向城市杜马派出代表，每个群体的代表人数相近，城市的行政权由民选的首席市长和一位经理（uprava）来领导，而这些人是由民选的杜马议员组成，然而在亚历山大三世在1892年到1894年颁布法令，每个自治地区的城市杜马必须听命于政府派任的总督，在1894年城市被限制越来越多权力，但在西伯利亚以及高加索地区设立一些市镇。

沙俄时代国家杜马

受到1905年俄国革命的影响，于同年8月6日谢尔盖维特发表宣言召开国家杜马，在最初杜马不过被认为和清朝立宪运动的资政院同等的产物，在十月宣言发布之后，尼古拉二世承诺这个议会将用以维护人民的基本自由，国家杜马会在各界广泛的参与下组成，国家杜马将被赋予监督以及立法大权。

然而尼古拉二世其实还是想保留它自身专制的权力，在1906年杜马成立以前先颁布了宪法，其中明定沙皇未丧失部长的任命权，也不用向杜马负起行政上的政治责任，甚至可以随心所欲地解散议会。