摘要：乡村的基本含义是主要从事农业、人口分布较城镇分散的地方。 事实上，对乡村的概念一直以来有多种不同解释。 一是乡村是一种地理概念，是相对于城市的地...

乡村的基本含义是主要从事农业、人口分布较城镇分散的地方。

事实上，对乡村的概念一直以来有多种不同解释。

一是乡村是一种地理概念，是相对于城市的地理区域。

从公众的认知角度看，乡村就是由村落和农舍、田园和庄稼、牛羊猪鸡以及时而忙碌时而闲散的人口等具有明显特征的要素组合而成的特定区域。

二是乡村是一种产业概念，即以种植业、养殖业、传统手工业等为主要产业的生产空间。

改革开放初期，乡镇企业成为乡村工业化转型的标志。

近年来乡村出现了休闲观光、采摘体验农业、农产品物流等新的业态，但农业产业与乡村之间的密切关联仍然是乡村的核心特征。

三是乡村是一种文化概念，是涵盖着农耕文明、传统习俗、镶嵌于现代化进程、实施村民自治等物质、组织、机制等文化符号的组合。

也包括社会公众对乡村缓慢的生产生活节奏、繁闹的集市、仲夏夜满天的星星、与牛羊同框的田园般生活样态的浪漫想象，当然也包括对乡村落后、愚昧、封建的歧视性标签。

四是乡村是一种制度安排。

在国家工业化过程中，需要由乡村提供积累，因此形成了户籍制度、农业税费制度、土地征收制度以及区别于城市的教育、医疗、养老等社会保障制度和基本公共服务制度。

改革开放以来，尤其是党的十八大以来，在消除城乡之间的制度差异方面，党和国家出台了一系列重大政策。

例如全面取消农业税、改革土地征收制度、集体经营性建设用地直接入市、义务教育统筹发展、逐步实现基本公共服务均等化等等。

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