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肖某提出农村宅基地用地申请，乡政府审核后报县政府。肖某收到批件后，不满批件所核定的面积欲求救济。他的做法正确的是()
A、既可以直接申请行政复议也可以直接申请行政诉讼
B、只能申请行政复议
C、只能申请行政诉讼
D、必须先申请行政复议，对行政复议不服的才可以申请行政诉讼