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在下列哪种情形下，国务院可以成为复议机关()。
A、公民小李对国务院部门的具体行政行为不服的
B、公民小张对省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的
C、公民小吴对国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议，对行政复议决定不服的
D、公民小谢对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府作出的抽象行政行为不服的