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以业务职能为导向的旅行社事业部组织结构的不足之处包括()。
A. 独立部门的存在，自主经营、自负盈亏
B. 使科层制的组织结构达到了登峰造极的地步，管理费用增加，官僚作风严重
C. 分权可能架空公司领导层，削弱对事业部的控制
D. 容易导致责任模糊、组织混乱