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对公共管理绩效评估采用的“公平”标准的正确描述是()。
A. 关注的是成本的付出是否最小化，侧重于成本的节约程度和政府服务的总支出能否降到最低
B. 关注投入(使用的资源)与产出(提供的服务或公共产品)之间的比率关系
C. 以产出和成效之间的关系来衡量，关注的是一定工作量完成之后情况是否得到改善
D. 关注的是接受服务的团体或个人是否都得到公平的待遇，尤其是弱势群体是否能够享受到更多的服务