参考答案

国际收支双顺差是指一国国际收支平衡表中经常项目与不包括官方储备的资本和金融项目同时出现外汇收入大于外汇支出的盈余状态。
一般而言，数额巨大、时间较长的连续顺差会给一国经济发展带来如下问题：(1)本币面临升值压力，出口品的国际竞争力下降；(2)外汇储备大量增加，国内物价水平上升；(3)出口造成国内生产资源减少，影响本国经济发展速度；(4)容易造成贸易摩擦等。
我国国际收支双顺差的负面影响主要有(结合理论和现实)：
(1)加剧了人民币升值压力。双顺差引起的外汇储备持续增长，造成了外汇市场上的外汇供过于求，使人民币处于不断增大的升值压力之下。人民币对外升值意味着我国出口商品价格上升，在国际市场上的竞争力减弱，对出口企业的利润产生负面影响。
(2)带来外汇储备的大量增加。一方面所保留的外汇储备量越大，外汇储备的机会成本就越大；另一方面造成我国货币供应量增加，国内物价水平上升，通货膨胀加剧，直接冲击我国货币政策的独立性和有效性。
(3)导致了我国内需不足和对外依存度过高。在资源有限的情况下，对外向型企业在资源配置上的优惠就挤占了内向型企业的生存空间，从而对内需的扩大产生了不利影响；出口导向战略的实施导致目前我国的对外依存度过高，经济增长对外部的需求依赖越大，经济的不确定性随之增加。
(4)加剧了国际贸易摩擦。中国国际收支的长期顺差成为贸易保护主义攻击的重点目标，使我国对外经济贸易交往受到很大制约。
政策建议包括(不限于以下几个方面)：
(1)贸易政策。进一步优化进出口商品结构，加快转变外贸增长方式。
(2)加强国际间的政策协调。我国的贸易失衡不仅源于自身结构失衡，也部分地源自于贸易伙伴的结构性问题。只有加强国际间的政策协调，才能有效地解决我国贸易失衡的问题。
(3)深化人民币汇率改革。实现更富有弹性的人民币汇率制度，发挥汇率波动的自动调节机制，在一定程度上可以改善国际收支状况。
(4)提高利用外资的水平。引入外资从注重数量到注重质量转变。