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针对能源危机，国家通过减免税，鼓励在工业、服务、住房、建筑、交通运输等领域采用节能型设备。这表明()。
A．合理利用和节约能源是国家宏观调控的首要目标
B．违反了税收的基本特征
C．经济调节是国家管理经济职能的重要内容
D．经济手段是国家宏观调控的重要手段