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过去的一些不文明的执法行为使城管执法形象受到了影响，要想（）公众心中的城管执法形象，要想使城管获得合法性和正当性，仅仅一份《文明执法承诺》是远远不够的。

A．确立

B．重塑

C．制造

D．形成