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山东省十三五规划纲要指出，城镇化是现代化的必由之路，是一项艰巨的系统工程，必须遵循城镇化发展规律，加快以人为核心的新型城镇化步伐，有序推进农业转移人口市民化，稳步实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖，实现由()、()转变。
A.规模城镇化向人口城镇化
B.农业向人口
C.速度型向质量型
D.农业向城镇