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《环境保护法》规定，对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境质量目标的地区，()应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。
A.国务院
B.县级以上人民政府环境保护主管部门
C.省级以上人民政府环境保护主管部门
D.有关人民政府