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在税收执法过程中，对其适用性或法律效力的判断应遵循()。
A.实体法从旧，程序法从新
B.同一层次的法律中，特别法优于普通法
C.国内法优于国际法
D.层次高的法律优于层次低的法律
此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！