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2015年，中国银监会出台的()是落实优化分层执法体系，下放行政权力，明确风险监管责任，分级建立权力清单、责任清单和约束清单的最大体现。
A.《中资商业银行行政许可事项实施办法》
B.《外资银行行政许可事项实施办法》
C.《信托公司行政许可事项实施办法》
D.《市场准入工作实施细则》