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结合我国通信市场特点，绩效评价要从下方面入手()。
A.通信市场结构
B.通信业发展总水平
C.技术和业务创新
D.政府政策规划
E.企业生产效率和盈利水平
此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！