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下列关于税务咨询报告的表述中，正确的是()。
A．税务咨询报告对委托人的纳税起决定性的作用
B．税务咨询报告对委托人的纳税起指导和参考的作用
C．税务咨询报告对税务机关的决策起举足轻重的作用
D．税务咨询报告对税务机关执法力度的掌握起关键的作用