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2006年国家税务总局下发了《税收规范性文件制定管理办法》，该办法颁布的目的是()。
A.规范全国税务系统税收规范性文件的制定目的
B.明确县级税务机关不得制定涉税文件
C.规范省级以下税收规范性文件的制定程序
D.明确各级地方政府制定的涉税文件一律无效
请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！