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政府对某产品实行最高限价，最高限价低于均衡价格，由此导致的后果有()。
A．市场短缺
B．市场过剩
C．刺激生产，抑制消费
D．刺激消费，抑制生产
E．出现严重的排队现象
此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！