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《国务院关于印发国家基本公共服务体系“十二五”规划的通知》强调：加快建立基本公共服务供给模式，即()。
A.政府主导
B.效率优先
C.社会参与
D.公办民办并举
E.兼顾公平
此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！