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公共财政配置社会资源的机制和手段主要有()。
A.优化财政支出结构
B.为公共工程提供必要的资金保障
C.发挥财政转移支付作用
D.通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，提高社会整体投资效率
E.通过税收等调节个人消费水平和结构