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当社会总供给大于总需求时，政府预算的调控手段是()
A.紧缩支出、增加税收的盈余政策
B.减少税收、增加支出的赤字政荒
C.增加收费、减少税收的收入政策
D.收入与支出平衡的中性政策
请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！