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21．税收征收管理法律制度，主要是指规范()有关税务登记、发票管理、纳税申报、税收征收缴纳、代扣代缴、代收代缴等行为的法律、行政法规的总称。
A．税务机关
B．纳税人
C．扣缴义务人
D．其他税务当事人