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破产费用和共益债务由债务人财产随时清偿。当债务人财产不足以清偿所有破产费用和共益债务的，依照法律应该()。
A．按比例清偿
B．先行清偿破产费用
C．由管理人与债权人会议协商确定
D．人民法院听取债权人会议的意见做出裁定
请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！