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在了解适用于某城市赠款计划的法律法规方面，以下哪种程序效果最差？
A.询问该城市的财务总监、法律顾问或赠款管理人员；
B.审查过去年份的工作底稿，并就变化情况询问有关官员；
C.审查适用的赠款协议；
D.与审计委员会讨论该事项，并询问赠款要求的性质以及审计委员会为审计业务确定的目标。
请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！