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职能制组织形式的缺点有()。
A.狭隘的职能观念
B.企业领导负担重
C.适应性差
D.不利于培养具有全面素质的管理人才
E.不便于最高层领导对整个企业实施严格的控制
此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！