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下列关于法律体系的表述中，不正确的是()。
A.宪法是国家的根本大法，规定国家的根本制度和根本任务
B.刑法调整的社会关系极其广泛
C.刑法的强制性最突出
D.行政行为由行政机关单方面作出，但需要与行政管理相对人平等协商