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以下说法正确的是()。
A.“分子对策”是指降低风险加权总资产
B.“分母对策”是指增加资本
C.留存利润的成本比发行股票高
D.发行普通股或非累积优先股的形式会使银行降低负债率、提高信誉、增强借款能力
请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！