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下列关于国家审计工作底稿作用的表述，正确的有：
A.编写审计报告的依据
B.明确审计人员责任的依据
C.控制审计工作质量的手段
D.考核审计人员业绩的依据
E.确定审计收费的基础
此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！