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下列关于地方政府预算编制的说法中，正确的有：
A.可以列赤字
B.按照复式预算编制
C.应当设立预算周转金
D.预算收入应当与国民生产总值的增长率相适应
E.应安排必要的资金扶助贫闲地区发展经济文化建设
此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！