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下列各项中，可以由国有独资公司董事会作出决议的有()。
A.发行公司债券
B.与另一国有独资公司合并
C.为他人提供担保
D.决定公司内部管理机构的设置
此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！