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某市人力资源和社会保障部门决定对本市失业人员开展免费技能培训，但其对象不包括伤残人员。从社会政策制定和实施应遵循的原则看，该市人力资源和社会保障部门的这一做法违背了()。公平与效率相结合原则基本公共服务均等化原则以人为本原则社会保护原则
A.智力障碍程度
B.活动障碍程度
C.劳动功能障碍程度
D.视听障碍程度
请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！