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财政在安排支出时要考虑社会公平，主要表现在()。
A.在提供社会公共劳务时
B.构建效率市场的制度体系
C.不断改善市场机制初始条件的不平等状况
D.实施政府采购时
E.安排购买性支出
此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！