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14、巴塞尔委员会在开展工作中始终遵循的基本原则有()。
A.没有任何境外银行机构可以逃避监管
B.其文件必须具备法律效力
C.监管必须是充分有效的
D.要求成员国在监管技术上的一致性
E.必须具有统一的、明确的责任和目标
此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！