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当欠缴税款的纳税人出现对国家税收造成损害的下列情形时，税务机关可以依照合同法的规定行使代位权、撤销权()。
A.怠于行使到期债权
B.放弃到期债权
C.无偿转让财产
D.实行债权转股权
E.低价转让财产