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下列情形中，民事主体为国家的是()。
A.对外以国家名义签订合同，发行国库券
B.对外以个人名义签订合同，筹集资金
C.对外以组织名义签订合同，筹集资金
D.对外以社会团体名义签订合同，筹集借款
请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！