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人民检察院对公安机关移送审查起诉的下列案件，哪些可以作出酌定不起诉决定？
A.犯罪嫌疑人甲，为犯罪准备工具、制造条件，犯罪情节轻微
B.犯罪嫌疑人乙犯罪构成要件事实缺乏足够的证据予以证明
C.犯罪嫌疑人丙又聋又哑，且犯罪情节轻微
D.犯罪嫌疑人丁已死亡
此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！