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政策行动具有以下哪些特点？()
A．具有明确的行动内容
B．具有明确的目的性和方向性
C．是规则体系与行动体系的结合
D．是社会组织参与的活动
E．是有组织的活动
此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！