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衡量一个组织的分权程度，关键是看()。
A．在形式上，是否按照地域或职能进行划分
B．是否设立了更多的子部门和管理层次
C．决策或命令权是保留还是下放
D．组织活动是分散还是集中
请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！