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行政处罚实施机关应当依照法律、法规、规章的规定，建立并完善回避、公开、告知、()等程序制度;对重大或者复杂案件行使行政处罚裁量权，应当由行政处罚实施机关负责人集体讨论决定。
A.申辩
B.听证
C.期限
D.说明理由
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