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发行人发生主体变更或经营、财务状况出现重大变化等重大事件时，应向()公告(报告)。
A.中国人民银行
B.中国银监会
C.中国证监会
D.市场投资者
此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！