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履行出资人职责的机构委派的股东代表有权参与国有资本参股公司股东(大)会，在公司章程无特别规定的情况下，该代表有权按照委派机构的指示()。
A.提议改选董事
B.发表意见
C.行使表决权
D.决定由职工代表出任的监事人选
此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！