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某社区服务中心运用社区照顾模式为社区内失能老人提供服务。下列做法中，充分体现社区照料模式特点的是()。
A.呼吁建立失能老人集中供养机构
B.倡导制定失能老人服务机构的服务标准
C.动员邻居和志愿者为失能老人提供照料
D.强调政府承担照顾失能老人的主要责任