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对下列哪些拟作出的决定，行政机关应告知当事人有权要求听证？
A.税务局扣押不缴纳税款的某企业价值200万元的商品
B.交通局吊销某运输公司的道路运输经营许可证
C.规划局发放的建设用地规划许可证，直接涉及申请人与附近居民之间的重大利益关系
D.公安局处以张某行政拘留10天的处罚