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根据行政法基本理论，下列对行政法律关系特征的表述，错误的是()。
A.行政法律关系的当事人必有一方是行政主体
B.行政法律关系具有非对等性
C.行政法律关系的当事人之间不能相互约定权利和义务
D.行政法律关系争议可以通过法院适用司法程序解决