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农户小额贷款政策的优势有()
A.小会受到财政承受能力的限制
B.降低了贫困地区农户贷款成本
C.暂缺
D.引入了金融监管和通过市场机制运作资金
E.变信贷资金的整体有偿为部分有偿

此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！