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支持城乡统筹发展，以()为标志，开始向实现城乡教育公平转变。
A.建立农民最低生活保障制度
B.实施农村义务教育“两免一补”
C.建立新型农村合作医疗制度
D.实施农村“四补贴”政策

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！